Recevabilité d’un recours contre un message électronique à caractère impératif

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Recevabilité d’un recours contre un message électronique à caractère impératif d’un directeur général d’administration centrale

CE, 3 février 2016, n° 381203

Le 16 janvier 2014, le directeur général de l’offre de soins a envoyé un courriel aux directeurs des agences régionales de santé les invitant notamment à ne pas relayer les rappels des règles relatives à l’inscription au tableau lancés par l’ordre professionnel des infirmiers.

Le Conseil national de l’ordre des infirmiers a demandé au ministre de la santé de retirer l’instruction en cause, lequel a refusé implicitement. Il s’est alors pourvu en cassation contre ce refus.

Le Conseil d’État a fait une application de sa jurisprudence de section du 18 décembre 2002, n° 233618, selon laquelle sont recevables devant la juridiction administrative les recours formés contre les dispositions impératives à caractère général d’une circulaire ou d’une instruction.

En l’espèce, il a considéré que le message électronique en cause était impératif, et avait le caractère d’une circulaire. Il a donc jugé le recours pour excès de pouvoir contre ce courriel recevable.

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